当前,未成年人遭受学校教师、校务人员性侵害的案件频频被媒体曝光,对未成年人乃至整个社会造成的恶劣影响不容小觑。尽管案件一经查证属实,法庭在事实清楚、证据充分的基础上通常会判处较重的刑罚,对被告人及潜在犯罪人产生强烈的震慑力,但未成年人能实际获取的赔偿数额较低,不足以弥补受害人因为遭受性侵害所要接受身体和精神治疗、转校甚至是搬离原住所地的损失。
师源性侵害的未成年受害人求偿权方面存在一些问题,主要表现在:1、根据我国法律规定,刑事诉讼中提起附带民事诉讼的前提是被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失,因受到犯罪侵犯,提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的,人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款不予受理。性犯罪案件中,往往只有精神损害,而法庭对性犯罪受害人的赔偿强调的是身体损害,法官认定赔偿的依据是鉴定机构出具的伤情报告、医院提供的住院手续、诊断证明等,赔偿数额非常有限。2、未成年人遭受学校教师、校务人员性侵害的案件绝大多数发生在相对偏僻落后的农村小学,受害人数多,少则一二人,多则八九人,犯罪人经济水平低下,被害人不能实际获得赔偿的情况普遍存在。我国尚未建立统一完善的刑事被害人国家救助机制,也未设立犯罪受害人基金,受害人除通过被告人获取赔偿外,很难有其他赔偿途径。3、我国司法实践中对校方法律责任认定存在较大障碍,根据教育部2002年9月1日颁布施行的《学生伤害事故处理办法》第十四条规定,因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为,或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为,造成学生人身损害的,由致害人依法承担相应的责任。学校教师、校务人员对未成年学生实施性犯罪是其个人故意实施的违法犯罪行为,与其职务并无必然联系,据此承担责任的主体是犯罪行为人,而负有雇佣、留用和监督责任的学校则并不必然承担其监管责任,对此条规定的解读和适用,导致现有的判例对学校责任的认定大相径庭。
为此,安阳365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款建议:1、在法律上明确规定精神损害赔偿及其范围。未成年人因为性犯罪行为所遭受的精神伤害和身体伤害是一样的,甚至可能比身体伤害更加严重,更加难以治愈。为了尽可能减轻未成年受害人及其家属精神上的痛苦,被告人要承担经济上的支出,法律上所支持的实际身体伤害赔偿应当包括精神方面的伤害和紊乱。性犯罪精神赔偿的范围应当包括:案发后受害人心理治疗、心理咨询费用;如果受害未成年人不能从心理上接受再去发生过侵害行为的学校学习,赔偿范围应包括受害学生进入其他学校需要的费用;如果未成年人遭受的心理创伤非常严重导致其在法庭审理阶段仍不能独立生活,赔偿范围应包括预期的将来心理治疗和咨询费用。将来的心理咨询费用,可按照案件治疗的当前费用与所需治疗的必要年数相乘,确定将来治疗的费用。2、在法律上明确规定校方怠于监管的刑事责任及民事赔偿责任。将学校监管责任引入性犯罪的诉讼中,规范校方对教师及校务人员实施性犯罪行为承担责任的条件,弥补受害人的损失,减少校方对性犯罪实施人员的包庇姑息,降低再次发生性犯罪的可能性。学校管理者由于疏忽监管而承担刑事责任的条件是学校管理者已经注意到了教师或其他工作人员实施了不当性行为或者具有明显倾向,但是却故意采取漠视态度,没有积极对采取正确的行为作出反应。即学校管理者作为雇主,如果已经知道或者应当知道教师对学生实施了性侵害行为或者具有实施性侵害犯罪这种倾向时,一般可以推断出对实施性侵害的老师负有雇佣、留用和监督方面的责任。同时,对《学生伤害事故处理办法》第十四条“因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为,或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为,造成学生人身损害的,由致害人依法承担相应的责任”的规定,作出修改或补充说明,规定学校应当为雇员(教师及校务人员)违法的行为承担民事赔偿责任,填补犯罪人经济赔偿能力低下的空白。3、尝试建立犯罪受害人基金。暴力犯罪、性犯罪的被告人大多是贫困的,没有足够的能力支付赔偿费用,受害人不能实际获得充分赔偿,建立犯罪受害人基金,能从经济上弥补未成年受害人及其家属的痛苦。建立受害人基金,对未成人展开救助工作,需要有法律的授权政府才能依法规范履行职能,建议在全国人民代表大会及其常委会未对受害人基金进行立法之前,各地人大及其常委会、政府可根据本地区犯罪统计和经济状况,出台地方性法律法规,为犯罪受害人基金的建立、运作提供法律或政策依据。将基金纳入地方财政预算,由省级政府统筹管理,专项管理,专款专用,基金还可以来源于触犯刑法被判处财产刑的其他犯罪人及企业、个人的捐赠,该项基金专项用于救济遭受性侵害的未成年人,为受害人提供赔偿、捐赠、救助。