受年初疫情影响,2020年1-11月安阳市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款共新收民事案件57277件,较去年同期的61679件有所下降。其中一审共新收案件48306件,较去年同期的54111件下降10.73%。安阳中院民事一审新收案件534件,与去年同期相比增长9.43%,占全市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事一审新收案件总数的1.11%,与去年同期相比上升0.21个百分点;辖区内9家基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款中,3家365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事一审新收案件数与去年同期相比呈上升态势,6家365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款为下降,具体情况如下:
一、民事一审新收案件情况
(一)主要案件类型及增比态势
2020年1—11月,安阳市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款共新收民事一审案件48306件,其中主要案件类型及增长情况如下表:
序号
|
案由
|
2020年1-11月新收(件)
|
2019年1-11月新收(件)
|
增幅
|
1
|
民间借贷纠纷
|
11192
|
14597
|
-23.33%
|
2
|
离婚纠纷
|
5110
|
5209
|
-1.9%
|
3
|
机动车交通事故纠纷
|
3323
|
4101
|
-18.97%
|
4
|
房屋买卖合同纠纷
|
1504
|
1443
|
4.23%
|
5
|
劳动争议、人事纠纷
|
1289
|
1861
|
-30.73%
|
6
|
物业服务合同纠纷
|
1036
|
1497
|
-30.79%
|
总计
|
23454
|
28708
|
-18.3%
|
表一:2020年1-11月主要民事案件类型及其增长情况
从上表可以看出,2020年1-11月主要民事案件类型与去年同期基本一致。其中,“民间借贷纠纷”新收案件数最多,但较去年同期下降23.33%,降幅较大,反映出两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款严厉打击“套路贷”、“虚假诉讼”取得实际效果,民间借贷市场得到一定程度规范;其次是“离婚纠纷”,新收5110件,但较去年同期下降1.9%,占民事一审案件总数比例为10.58%;“机动车交通事故纠纷”新收为3323件,占比为6.88%,较去年同期下降18.97%,实现连续两年下降,表明全市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款全面推行“道交纠纷网上数据一体化”改革取得进一步成果,化解道路交通事故纠纷更加科学有效;劳动争议、人事争议一审案件新收1289件,占比为2.67%,较去年同期下降30.73%,全市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款积极推进劳动争议案件诉调对接机制,完善劳动争议案件裁审衔接机制,劳动争议诉讼案件增长态势得以放缓,尤其今年10月份以来实现大幅下降,劳动争议纠纷得到多元化解。“物业服务合同纠纷”新收1036件,较去年同期下降30.79%,降幅最大,两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款创新诉前化解机制,使大多数案件在诉前调解,针对群体性诉讼,选取个别案件进行示范诉讼,裁判结果及时公开,带动其他案件的化解,同时也规范了物业行为,提升了物业服务水平从源头上减少矛盾,从根本上化解矛盾,促进了社会和谐与稳定。
(二)增幅较大民事案件发生率变化
在民事案件数量整体下降的背景下,部分民事案件数量不降反升,且增幅较大。具体情况如下表:
序号
|
案由
|
2020年1-11月新收(件)
|
2019年1-11月新收(件)
|
增幅
|
1
|
医疗损害责任纠纷
|
125
|
81
|
54.32%
|
2
|
房屋租赁合同纠纷
|
246
|
186
|
32.26%
|
3
|
确认合同效力纠纷
|
176
|
149
|
18.12%
|
4
|
运输合同纠纷
|
111
|
94
|
18.09%
|
5
|
建设工程合同纠纷
|
1117
|
963
|
15.99%
|
总计
|
1775
|
1473
|
20.5%
|
表二:2020年1-11月增幅较大民事案件情况
2020年1-11月,“医疗损害责任纠纷”新收案件占民事一审案件总数比例为0.25%,但增幅较大,较去年同期增长54.32%。医患双方往往需要365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款委托鉴定,导致该类案件进入诉讼程序。受疫情及疫情防控、大气污染治理等措施影响,部分类型合同尤其是租赁合同、建设工程合同履行受到阻碍或陷入履行不能,引发案件数量增加。
(三)地区分布情况
2020年1-11月安阳市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事一审共新收案件48306件,其中安阳中院新收案件534件,与去年同期相比增长9.43%,占全市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事一审新收案件总数的1.11%,与去年同期相比上升0.21个百分点
从9家基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款的民事一审案件收案情况看,发生率较高的地区是滑县、林州市、安阳县、文峰区。具体情况如下表:
序号
|
365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
2020年1-11月新收(件)
|
占比
|
2019年1-11月新收(件)
|
增幅
|
1
|
安阳中院
|
534
|
1.11%
|
488
|
9.43%
|
2
|
林州市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
8663
|
17.93%
|
7821
|
10.77%
|
3
|
滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
10013
|
20.73%
|
12332
|
-18.8%
|
4
|
内黄县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
4909
|
10.16%
|
7543
|
-34.92%
|
5
|
汤阴县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
3246
|
6.72%
|
3732
|
-13.02%
|
6
|
安阳县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
5880
|
12.17%
|
6898
|
-14.76%
|
7
|
文峰区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
5820
|
12.05%
|
5003
|
16.33%
|
8
|
北关区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
3603
|
7.46%
|
3415
|
5.51%
|
9
|
殷都区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
3505
|
7.26%
|
3610
|
-2.91%
|
10
|
龙安区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款
|
2133
|
4.42%
|
3269
|
-34.75%
|
总计
|
48306
|
-
|
54111
|
-10.73%
|
表三:2020年1-11月各365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事一审案件新收案件数及增幅
2020年1-11月,辖区各基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款中,滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、林州市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、安阳县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、文峰区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款新收民事一审案件较多,分别占总数的20.73%、17.93%、12.17%、12.05%。各基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款除文峰区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、林州市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、北关区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款新收案件分别增长16.33%、10.77%、5.51%外,其余6家365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款均有不同程度下降,其中,内黄县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款、龙安区365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款降幅较大,分别为34.92%、34.75%。
二、民事案件发生率反映出的社会问题分析
(一)民间借贷纠纷案件仍处于高发态势
安阳市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款高度重视民间借贷纠纷案件审理工作,多次召开专门会议,在全市开展民间借贷案件突出问题专项评查,持续推进“套路贷”、虚假诉讼专项治理工作,“套路贷”、虚假诉讼得到有效遏制,群众态度度明显提升。民间借贷纠纷案件数量实现回落,但仍保持较大基数。因当前国家继续实施稳健的货币政策,市场资金供求进一步紧张,同时经济活动主体趋向低标准、多元化,经济活动更加倾向于交易效率而非交易安全,从而产生大量民间借贷纠纷。还有部分借款人超出自身还贷能力进行借贷,出借人缺乏风险防控意识,未对借款人进行有效甄别外,在还款日期届满后借款人不主动偿还,出借人无奈只有诉至365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款。
(二)涉疫情案件预计持续增长,有待妥善化解
在常态化疫情防控态势下,一定范围内仍将采取疫情防控措施,可以预见由此引发的合同履行、医疗器械产品质量、劳动争议等民事案件将会进一步增长,如若矛盾纠纷得不到妥善化解,将会影响对社会经济发展造成不利影响。
(三)中小微企业易受疫情冲击,有待司法力量纾困解难
中小微企业是国民经济和社会发展的生力军,在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面发挥着不可替代的重要作用,但其自身应对风险能力较弱,疫情影响下中小微企业民商事合同纠纷、劳动争议等案件可能易发多发,容易受到疫情冲击,特别是传统服务业、劳动密集型制造业等领域的中小微企业,受疫情影响更大,遭受困难更多。
三、综合治理管理建议
(一)加强宣传,引导借款双方科学理性借贷
开展以案说法活动,增强出借人的风险防控意识,对于借款人不论是自然人还是公司企业,都要尽到审慎义务,在出借资金前,对款项用途、借款人和保证人的资产状况进行严格审查,确保用款正规,当事人具有偿还能力;在与借款人签订借款合同、担保合同时,引导借款人和保证人填写真实有效的地址确认书,审查身份证地址和实际住址是否一致;出借资金后,对借款人的经营情况多加了解,防范风险。同时,引导借款人科学理性借贷。365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款还应进一步完善“套路贷”、虚假诉讼源头治理机制,建立“套路贷”、虚假诉讼甄别机制,防范此类案件的发生。
(二)妥善高效化解涉疫情纠纷,服务保障疫情防控大局
人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款在审理涉疫情案件时,要突出强调依法平等保护各方当事人合法权益、服务保障疫情防控大局、维护经济社会发展的理念,坚持多元化解和诉源治理,积极引导当事人调解协商、共担风险、共渡难关,有效化解矛盾纠纷。同时人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款应及时配合、指导相关职能部门、行业商(协)会、基层调解组织等做好矛盾纠纷实质性化解工作。
(三)加强疫情影响下对中小微企业的司法保护
以“司法服务惠千企”专项活动为契机,在审理中小微企业受疫情影响案件时,要积极研判中小微企业司法需求,在法律和有关政策规定框架内,坚持依法平等保护和个案实质公正并重,坚持调解优先、调判结合,依法妥善办理中小微企业受疫情影响案件,努力实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,以司法力量为中小微企业纾困解难、助力经济平稳健康发展。